1.
Política
pública: Plan
de Empleo para Entidades Locales
La
política pública elegida es el “Plan de Empleo para Entidades
Locales” que ha puesto en marcha la Diputación Provincial de
Huesca como órgano responsable de la gestión y ejecución de
operaciones de los créditos que forman parte del Programa Operativo
del Fondo Social Europeo, cuyo lema es “Construyendo Europa
desde Aragón”. Este Plan de empleo se asienta sobre uno de los
tres Ejes prioritarios del Programa Operativo, “Eje
Prioritario 1: Promover la sostenibilidad y calidad en el
empleo y favorecer la movilidad laboral.”, más concretamente
sobre el “Objetivo temático 8. Promover el empleo
y favorecer la movilidad laboral”
Este
plan consiste en la concesión de ayudas destinadas a las Entidades
Locales de la provincia de Huesca para la contratación de personas
desempleadas para el fomento del empleo en determinados colectivos
más desfavoreciedos del medio rural promoviendo unos niveles
elevados de empleo y mejora al acceso al mercado laboral.
Estas
ayudas se llevan a cabo mediante subvenciones destinadas a financiar
una parte de los gastos efectuados por las Entidades Locales.
Concretamente se financian los gastos laborales, es decir; gastos de
salarios y cotizaciones a la Seguridad Social ocasionados por los
contratos realizados por las Entidades Locales para los programas
específicos previstos en la convocatoria de la subvención.
2.
Ámbitos
de discriminación en el que actúa esa política.
El
objetivo del programa es faciliar el acceso al empleo de las personas
desempleadas, especialmente a aquellas con mayores dificultades de
acceso al mercado laboral como son: los jóvenes menores de 30 años,
los desempleados mayores de 50 años, las mujeres, los discapacitados
y los desempleados de larga duración que hayan agotado la prestación
por desempleo.
También
busca contribuir en el fomento de la igualdad de oportunidades entre
las mujeres y los hombres promoviendo entre otros objetivos: la
participación sostenible de las mujeres en el mercado laboral,
fomenando su incorporación al empleo y reduciendo la segregación
por motivo de sexo; la eliminación y/o reducción de los
estereotipos de género que aún existen en el mercado de trabajo, en
la educación y la formación; y la conciliación de la vida privada
y laboral y el reparto equitativo de responsabiliadades familiares
entre mujeres y hombre. Las ayudas incluyen una prespectiva de género
con unos incrementos sobre las cuantías básicas cuando la persona
contratada sea una mujer.
En
definitiva, se fomenta la igualdad de oportunidades para todos, sin
discriminación por razón de raza u origen étnico, religión o
convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.
3.
Impacto
y resultados que consideras que podría tener.
Al
ser un plan de empleo que está en ejecución hasta su finalización
no se puede conocer el impacto que ha tenido.
Considero
que este Plan es una buena oportunidad para conseguir el asentamiento
permanente de población, sobre todo de esa población joven que por
falta de oportunidades laborales en su municipio deben emigrar hacia
otros municipios de mayor tamaño. Si conseguirmos que la población
se asiente permanente y el rejuvenecimiento de la población, ésto
llevará aparejado la reapertura de escuelas que, a su vez, frenará
la despoblación, convirtiéndose en un círcuito que se autoalimenta
para conseguir avanzando.
4.
¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta
política pública?
Como
fortaleza destacaría que al ser los mismos Ayuntamientos los que
contratan este plan de empleo puede servir para evitar la
despoblación rural y ayudar a la conciliación familiar, al poder
obtener unos ingresos dentro de la misma localidad en la que se
reside. Además el que el plan incentive la contratación de mujeres,
que suele ser un colectivo con pocas oportunidades de empleo en el
medio rural.
Las
debilidades del plan vienen de la mano del territorio de la
provincia, Huesca es una provincia que cuenta con más de 200
municipios, de los que en
un porcentaje muy elevado son pequeños municipios de menos de 200
habitantes, los cuales carecen de servicios mínimos esenciales (como
puede ser colegios, comercios,…) que puedan asentar allí a la
población. Además los
recursos económicos con los que cuentan
los Ayuntamientos no
son elevados por lo que,
a pesar de la ayuda, éstos
pueden no
ser capaces de hacer frente a la parte que les toca aportar a ellos.
Fuentes consultadas:
https://www.dphuesca.es/documents/69814/5f953674-61f7-c012-d0d7-b9e3a2b1fbb8 (última consulta 19 febrero 2021)
https://www.aragon.es/documents/20127/6488363/PRESENTACI%C3%93N+P.O.+ARAGON+FSE+2014_2020.+versi%C3%B3n+3.pdf/11192e94-b5e3-6726-94b4-b2233a247aba?t=1583746318164 (última consulta 19 febrero 2021)
