Plan de Empleo para Entidades Locales

1. Política pública: Plan de Empleo para Entidades Locales

La política pública elegida es el “Plan de Empleo para Entidades Locales” que ha puesto en marcha la Diputación Provincial de Huesca como órgano responsable de la gestión y ejecución de operaciones de los créditos que forman parte del Programa Operativo del Fondo Social Europeo, cuyo lema es “Construyendo Europa desde Aragón”. Este Plan de empleo se asienta sobre uno de los tres Ejes prioritarios del Programa Operativo, “Eje Prioritario 1: Promover la sostenibilidad y calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.”, más concretamente sobre el “Objetivo temático 8. Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral”

Este plan consiste en la concesión de ayudas destinadas a las Entidades Locales de la provincia de Huesca para la contratación de personas desempleadas para el fomento del empleo en determinados colectivos más desfavoreciedos del medio rural promoviendo unos niveles elevados de empleo y mejora al acceso al mercado laboral.

Estas ayudas se llevan a cabo mediante subvenciones destinadas a financiar una parte de los gastos efectuados por las Entidades Locales. Concretamente se financian los gastos laborales, es decir; gastos de salarios y cotizaciones a la Seguridad Social ocasionados por los contratos realizados por las Entidades Locales para los programas específicos previstos en la convocatoria de la subvención.

2. Ámbitos de discriminación en el que actúa esa política.

El objetivo del programa es faciliar el acceso al empleo de las personas desempleadas, especialmente a aquellas con mayores dificultades de acceso al mercado laboral como son: los jóvenes menores de 30 años, los desempleados mayores de 50 años, las mujeres, los discapacitados y los desempleados de larga duración que hayan agotado la prestación por desempleo.

También busca contribuir en el fomento de la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres promoviendo entre otros objetivos: la participación sostenible de las mujeres en el mercado laboral, fomenando su incorporación al empleo y reduciendo la segregación por motivo de sexo; la eliminación y/o reducción de los estereotipos de género que aún existen en el mercado de trabajo, en la educación y la formación; y la conciliación de la vida privada y laboral y el reparto equitativo de responsabiliadades familiares entre mujeres y hombre. Las ayudas incluyen una prespectiva de género con unos incrementos sobre las cuantías básicas cuando la persona contratada sea una mujer.

En definitiva, se fomenta la igualdad de oportunidades para todos, sin discriminación por razón de raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.

3. Impacto y resultados que consideras que podría tener.

Al ser un plan de empleo que está en ejecución hasta su finalización no se puede conocer el impacto que ha tenido.

Considero que este Plan es una buena oportunidad para conseguir el asentamiento permanente de población, sobre todo de esa población joven que por falta de oportunidades laborales en su municipio deben emigrar hacia otros municipios de mayor tamaño. Si conseguirmos que la población se asiente permanente y el rejuvenecimiento de la población, ésto llevará aparejado la reapertura de escuelas que, a su vez, frenará la despoblación, convirtiéndose en un círcuito que se autoalimenta para conseguir avanzando.

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

Como fortaleza destacaría que al ser los mismos Ayuntamientos los que contratan este plan de empleo puede servir para evitar la despoblación rural y ayudar a la conciliación familiar, al poder obtener unos ingresos dentro de la misma localidad en la que se reside. Además el que el plan incentive la contratación de mujeres, que suele ser un colectivo con pocas oportunidades de empleo en el medio rural.

Las debilidades del plan vienen de la mano del territorio de la provincia, Huesca es una provincia que cuenta con más de 200 municipios, de los que en un porcentaje muy elevado son pequeños municipios de menos de 200 habitantes, los cuales carecen de servicios mínimos esenciales (como puede ser colegios, comercios,…) que puedan asentar allí a la población. Además los recursos económicos con los que cuentan los Ayuntamientos no son elevados por lo que, a pesar de la ayuda, éstos pueden no ser capaces de hacer frente a la parte que les toca aportar a ellos.

Fuentes consultadas:

https://www.dphuesca.es/documents/69814/5f953674-61f7-c012-d0d7-b9e3a2b1fbb8 (última consulta 19 febrero 2021)

https://www.aragon.es/documents/20127/6488363/PRESENTACI%C3%93N+P.O.+ARAGON+FSE+2014_2020.+versi%C3%B3n+3.pdf/11192e94-b5e3-6726-94b4-b2233a247aba?t=1583746318164 (última consulta 19 febrero 2021)