Plan de Empleo para Entidades Locales

1. Política pública: Plan de Empleo para Entidades Locales

La política pública elegida es el “Plan de Empleo para Entidades Locales” que ha puesto en marcha la Diputación Provincial de Huesca como órgano responsable de la gestión y ejecución de operaciones de los créditos que forman parte del Programa Operativo del Fondo Social Europeo, cuyo lema es “Construyendo Europa desde Aragón”. Este Plan de empleo se asienta sobre uno de los tres Ejes prioritarios del Programa Operativo, “Eje Prioritario 1: Promover la sostenibilidad y calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.”, más concretamente sobre el “Objetivo temático 8. Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral”

Este plan consiste en la concesión de ayudas destinadas a las Entidades Locales de la provincia de Huesca para la contratación de personas desempleadas para el fomento del empleo en determinados colectivos más desfavoreciedos del medio rural promoviendo unos niveles elevados de empleo y mejora al acceso al mercado laboral.

Estas ayudas se llevan a cabo mediante subvenciones destinadas a financiar una parte de los gastos efectuados por las Entidades Locales. Concretamente se financian los gastos laborales, es decir; gastos de salarios y cotizaciones a la Seguridad Social ocasionados por los contratos realizados por las Entidades Locales para los programas específicos previstos en la convocatoria de la subvención.

2. Ámbitos de discriminación en el que actúa esa política.

El objetivo del programa es faciliar el acceso al empleo de las personas desempleadas, especialmente a aquellas con mayores dificultades de acceso al mercado laboral como son: los jóvenes menores de 30 años, los desempleados mayores de 50 años, las mujeres, los discapacitados y los desempleados de larga duración que hayan agotado la prestación por desempleo.

También busca contribuir en el fomento de la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres promoviendo entre otros objetivos: la participación sostenible de las mujeres en el mercado laboral, fomenando su incorporación al empleo y reduciendo la segregación por motivo de sexo; la eliminación y/o reducción de los estereotipos de género que aún existen en el mercado de trabajo, en la educación y la formación; y la conciliación de la vida privada y laboral y el reparto equitativo de responsabiliadades familiares entre mujeres y hombre. Las ayudas incluyen una prespectiva de género con unos incrementos sobre las cuantías básicas cuando la persona contratada sea una mujer.

En definitiva, se fomenta la igualdad de oportunidades para todos, sin discriminación por razón de raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.

3. Impacto y resultados que consideras que podría tener.

Al ser un plan de empleo que está en ejecución hasta su finalización no se puede conocer el impacto que ha tenido.

Considero que este Plan es una buena oportunidad para conseguir el asentamiento permanente de población, sobre todo de esa población joven que por falta de oportunidades laborales en su municipio deben emigrar hacia otros municipios de mayor tamaño. Si conseguirmos que la población se asiente permanente y el rejuvenecimiento de la población, ésto llevará aparejado la reapertura de escuelas que, a su vez, frenará la despoblación, convirtiéndose en un círcuito que se autoalimenta para conseguir avanzando.

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

Como fortaleza destacaría que al ser los mismos Ayuntamientos los que contratan este plan de empleo puede servir para evitar la despoblación rural y ayudar a la conciliación familiar, al poder obtener unos ingresos dentro de la misma localidad en la que se reside. Además el que el plan incentive la contratación de mujeres, que suele ser un colectivo con pocas oportunidades de empleo en el medio rural.

Las debilidades del plan vienen de la mano del territorio de la provincia, Huesca es una provincia que cuenta con más de 200 municipios, de los que en un porcentaje muy elevado son pequeños municipios de menos de 200 habitantes, los cuales carecen de servicios mínimos esenciales (como puede ser colegios, comercios,…) que puedan asentar allí a la población. Además los recursos económicos con los que cuentan los Ayuntamientos no son elevados por lo que, a pesar de la ayuda, éstos pueden no ser capaces de hacer frente a la parte que les toca aportar a ellos.

Fuentes consultadas:

https://www.dphuesca.es/documents/69814/5f953674-61f7-c012-d0d7-b9e3a2b1fbb8 (última consulta 19 febrero 2021)

https://www.aragon.es/documents/20127/6488363/PRESENTACI%C3%93N+P.O.+ARAGON+FSE+2014_2020.+versi%C3%B3n+3.pdf/11192e94-b5e3-6726-94b4-b2233a247aba?t=1583746318164 (última consulta 19 febrero 2021)

Casandro Mamés de la Marca y Araioa

Casandro Mamés de la Marca y Araioa en 1738 sacaba a la luz su libro "Tyrocinio arithmetico. Instrucción de las quátro reglas llanas", hasta aquí , a parte de ser un libro muy antiguo, no parece que pueda tener nada especial (salvo que seas un amante de las matemáticas) pero...

si decimos que el autor juega con las letras de su nombre para ocultar su verdadera identidad ésto ya nos está indicando algo; y ya cuando nos enteramos que la identidad que se esconde detrás de Casandro Mamés de la Marca y Araioa es la de María Andresa Casamayor y de la Coma la cosa se pone más interesante y si además nos dicen que este es el primer tratado científico impreso escrito por una mujer ya es para quitarse el sombrero.

Esta zaragozana, nacida en el siglo XVIII, no se conformó con el papel que por el solo hecho de nacer mujer se le tenía asignado, ella tenía sus inquietudes y dedicó su vida a lo que más le gustaba. 

Afortunadamente el paso del tiempo le ha reconocido esa valía que le fue arrebatada en su época debido a la discriminación que sufrían las mujeres.

Fuentes consultadas:

BNE http://www.bne.es/export/sites/BNWEB1/webdocs/Prensa/Noticias/2020/Andresa_Casamayor_Tyrocinio.pdf (consultada 13 febrero 2021)

Tyrocinio arithmetico de María Andresa Casamayor de La Coma; edición de Julio Bernués y Pedro J. Miana. Prensas de la Universidad de Zaragoza, 2020

Reservada para personas transexuales

 Hace unos días saltaba la noticia, en el BOE salía publicado:

La noticia empezó a correr por Whatsapp, algunos medios de comunicación se hicieron eco de ello (Heraldo de Aragón; El Español; Libertad Digital; Digital de León ... por nombrar algunos) y durante unos días fue el comentario general en los centros de trabajo. Los comentarios que yo escuche fueron todos, sin excepción, negativos: "pues si tienen las mismas capacidades intelectuales no tiene sentido que se les reserve una plaza"; "me parece fatal creo que es favorecer por partida doble a un colectivo", "no sé porque hacer un distingo por tu identidad sexual a la hora de competir para un puesto público o privado", etc.

La sociedad quiere pensar que todos somos iguales por lo que no es necesario adoptar ninguna medida extraordinaria con ningún colectivo en particular (si favoreces a ese colectivo me estas perjudicando a mi) pero en cuanto empiezas a rascar un poco ves múltiples ejemplos de racismo, homofobia, misoginia, transfobia, discafobia... En general está muy bien que el conjunto de la sociedad reme hacia la igualdad de trato y la no discriminación pero "que no me toquen lo mío", "que yo no pierda mis privilegios".

Hay que reconocer que el colectivo trans, y en conjunto todo el conjunto LGTBI, son invisibles para esta sociedad; aunque se ha avanzado mucho la normalización no es completa, sigue habiendo discriminación, se les siguen poniendo trabas y zancadillas, no se tiene en cuenta las dificultades que tienen y han tenido para el desarrollo de su personalidad.

¿Hay que adoptar alguna medida de discriminación positiva hacia este colectivo? Yo creo que SI, desde las Administraciones Públicas se está en la obligación de darle normalidad a la diferencia y ayudar a estos colectivos.

Para finalizar este post quiero transcribir un trocito de la exposición de motivos de la Ley 4/2018, de 19 de abril, de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad Autónoma de Aragón:

"Las personas trans en nuestra sociedad han protagonizado una larga lucha para conseguir desarrollarse socialmente en el género al que sienten que pertenecen. Las dificultades que se encuentran en este proceso son incontables y de toda índole, y el sufrimiento que provocan es considerable. Es necesario, por tanto, crear un marco normativo que facilite este proceso, permitiendo la progresiva adaptación de la persona y el desarrollo completo de sus potencialidades humanas...

La presente ley resulta fundamental como instrumento que guíe la actuación de los poderes públicos aragoneses para la efectividad del reconocimiento del derecho de todas las personas a su identidad de género libremente manifestada, al libre desarrollo de su personalidad conforme a la misma, y al consecuente respeto a su integridad física y psíquica, garantizando así el derecho de todas las personas a no ser discriminadas por razón de su orientación sexual e identidad de género, tal y como dispone el artículo 24.d del Estatuto de Autonomía de Aragón."